Lateinamerika-Komitee bei Radio Free FM am 8.12.1997
Kolonialwarengeschichten Teil III: Bananen
Warum ist die Banane krumm – und wen macht sie krumm?
Botanisches und Anbautechnisches
Anbaulaender – das Beispiel Costa Rica
Der Markt in der Bundesrepublik Deutschland
1. Warum ist die Banane krumm – und wen macht sie krumm?
Mit dieser knappen Frage wollen wir uns heute in der Stunde des Lateinamerika-Komitees
bei Radio Free FM zwischen 17 und 18 Uhr beschaeftigen. Es geht unsalso in der heutigen
– aber auch noch in einigen weiteren Sendungen – um Geschichten, scheinbar
unspektakulaere, scheinbar alltaegliche Geschichten, es geht uns um Kolonialwarengeschichten.
Geschichten von Gewuerzen und Bananen, Zucker und Kaffee, Hamburger und Holz, Brot und
Oel. Kurz: Es geht uns um Produkte unseres taeglichen Lebens.
Nachdem wir uns in den letzten Wochen schon in zwei Sendungen mit dem Kaffee und mit dem Zucker
beschaeftigt haben, geht es uns heute, wie gesagt, um die Banane. Woher kommt sie?
Wann kam sie nach Europa und nach Deutschland? Wo und wie wird sie angebaut? Wie wird sie
gehandelt? Eine Stunde also über Bananen und Bananenrepubliken...
2. Bedeutung der Kolonialwaren
Eines zunaechst vorweg:
Bei aller Verschiedenheit der geschichtlichen Hintergruende, bei aller Verschiedenheit der
konkreten Ursachen der sog. "Unterentwicklung": die heutige Zweiteilung der Welt
in eine noerdliche und in eine suedliche Hemisphaere ist ohne die koloniale Herrschaft,
ist ohne die Entstehung industrieller Produktionsweisen nicht erklaerbar. Insofern
hat Eduardo Galeano aus Uruguay sicherlich recht, wenn er meint,
"die Unterentwicklung ist keine Phase der Entwicklung, sondern ihre Folge."
Galeano schreibt – bezogen auf Lateinamerika – weiter:
"Der Strom der Vermoegenswerte wurde so gelenkt, daß sie
von den jenseits des Meeres aufsteigenden europaeischen Nationen angehaeuft werden
konnten. Dies war die hauptsaechliche Mission, mit der die Pioniere gekommen waren,
wenngleich sie die sterbenden Indianer fast ebenso haeufig mit dem Evangelium wie mit der
Peitsche bedachten.
Waehrend des ganzen Prozesses, von der Etappe der Metalle bis zu der spaeteren der
Nahrungsmittellieferungen, identifizierte sich jede Region Lateinamerikas mit dem, was sie
produzierte, und sie produzierte das, was man in Europa von ihr erwartete: Jedes in die
Frachtraeume der Galeonen, die den Ozean durchquerten, verladene Produkt wurde Schicksal
und Bestimmung. Die internationale Arbeitsteilung, wie sie zusammen mit dem Kapitalismus
aufstieg, aehnelte eher der Verteilung der Funktionen zwischen einem Reiter und einem
Pferd... Die Maerkte der Kolonialwelt entwickelten sich als bloße Anhaengsel des internen
Marktes des aufsteigenden Kapitalismus."
Dies gilt auch und nicht zuletzt für die Bananen.
3. Botanisches und Anbautechnisches
Frueher hatten Bananen Seltenheitswert, waren für die Mehrheit der Bevoelkerung
unerschwinglich. Heute sind sie ihres exotischen Flairs beraubt, sind sie Alltag und
billige Selbstverstaendlichkeit in den Lebensmittelgeschaeften und Supermaerkten. Aber
auch die Bananen sind ein Kolonialprodukt, sie sind sogar ein Beispiel besonderer
Art, denn nicht umsonst ist der Begriff der "Bananenrepublik"
sprichwoertlich geworden. Wie bei keinem anderen Kolonialprodukt ist die Geschichte der
klassischen Bananenlaender Mittelamerikas mit der Geschichte des Bananenhandels und mit
dem Aufstieg der großen US-Bananenkonzerne – allen voran der United Fruit Company
– verwoben, ja identisch.
Die Banane gehoert zur kleinen Familie der Bananengewaechse und ist mit den
Ingwergewaechsen verwandt. Ihre Fruechte sind die groeßten Beeren der Welt. Schon wenige
Wochen nach der Pflanzung entwickeln sich die ersten Triebe. Kaum neun Monate spaeter hat
die Staude ihre volle Hoehe von etwa vier bis sechs Metern erreicht, mit einer Blattkrone
von fast sieben Metern im Durchmesser. Reihe für Reihe entwickeln sich die einzelnen sog.
"Haende" am Bueschel mit jeweils 12 bis 16 Bananen, zuerst nach unten
wachsend, bevor sie sich scheinbar der Sonne entgegendrehen – und krumm werden. Ein
ganzes Bueschel umfaßt etwa 10 bis 12 solcher "Haende", bei einem Gesamtgewicht
von bis zu 50 kg. Nach der Ernte wird die Staude mit der Machete vollstaendig umgehackt.
Im feucht-warmen Klima dient das zerhackte Pflanzenmaterial dem nachwachsenden Sproß als
natuerliches Duengemittel. Allerdings laugen die bei Export-Bananen ueblichen hohen
Hektarertraege von bis zu 50 Tonnen im Jahr auch den fruchtbarsten Boden so stark aus,
daß kraeftiger zusaetzlicher Einsatz von Kunstduenger notwendig wird.
Wachstum und Reife der Bananen unterliegen keinem jahreszeitlichen Rhythmus. Sie brauchen
lediglich ein gleichmaeßig warmes Klima, viel Sonne und reichlich Niederschlaege, um das
ganze Jahr ueber geerntet werden zu können. Die besten Bedingungen in dieser Hinsicht
bieten die zentralamerikanischen Laender. Aber auch Columbien und Ecuador
bzw. in Asien die Philippinen produzieren und exportieren in großer Menge.
Die Bananenstaude ist eine außerordentlich anfaellige Pflanze. Sie wird schnell
durch Wind beschaedigt; außerdem ist sie, beguenstigt durch den großflaechigen
monokulturellen Anbau, vielen Wurzel- und Blaetterkrankheiten ausgesetzt. Entsprechend ist
der Einsatz chemischer Mittel hoch. In den Plantagen werden die heranwachsenden
Bueschel schon fruehzeitig mit Plastikfolien umgeben, zum Schutz der Fruechte vor den
tonnenweise eingesetzten Pestiziden und zum Schutz vor Voegeln, Insekten, Staub und
anderen schaedlichen Einfluessen. Gleichzeitig bildet diese Verpackung ein ideales
Mikroklima mit Waerme und Feuchtigkeitsstau.
Auch auf dem weiteren Weg der Banane ist eine sorgfaeltige Behandlung erforderlich.
Die geschnittenen Bueschel werden an Seilbahnen haengend in die Verpackungsstationen
transportiert. Dort werden die "Haende" von den Buescheln getrennt und in
Wasserbassins gelegt. Bananenstauden enthalten viel Latex, Naturkautschuk. Im Wasserbad
wird dieser austretende Saft abgespuelt. Beklebt mit Etiketten und verpackt in genormte
Kartons von jeweils 40 US-amerikanischen Pfund Gewicht (ca. 18 kg), werden die Bananen
dann mit Eisenbahnen oder LKW's zum Hafen gefahren, so schnell wie moeglich in die
Frachtraeume der Kuehlschiffe verladen und mit einer sog. "Stillhaltetemperatur"
von 13,7° Celsius auf die Reise in die Konsumentenlaender geschickt.
In speziellen Reifereien wird der Reifevorgang vier bis acht Tage lang durch Erhoehung der
Temperatur auf 14,5° Celsius wieder aktiviert. Ein Fuehler zwischen den Bananen ermittelt
staendig die Temperatur des Fruchtfleischs und gibt damit Auskunft über den Zustand der
reifenden Banane. Insgesamt gibt es einige hundert verschiedene Arten von Bananen. Die
meisten haben nur lokale Bedeutung und werden nicht exportiert. So etwa die Kochbanane,
die – gekocht, gebacken oder geroestet – beispielsweise in ganz Lateinamerika
Grundnahrungsmittel ist. Ueber 80% der Weltproduktion sind Kochbananen. Nur mit dem
geringsten Teil also, den Obstbananen, werden weltweit die groeßten Geschäfte
gemacht.
4. Kulturgeschichte der Banane
Die Banane ist eine der aeltesten Kulturpflanzen der Erde. Sie wird heute im
gesamten sued- und suedostasiatischen Raum ebenso angebaut wie im tropischen Afrika und
Amerika, mit gewissen Einschraenkungen auch in den Subtropen.
Der Ursprung der wildwachsenden Bananenstaude ist wohl Suedostasien. Schon
frueh gibt es schriftliche Zeugnisse von der Banane als Kulturpflanze. Bereits im sechsten
vorchristlichen Jahrhundert wird sie in buddhistischen Texten erwaehnt, ebenso in
indischen Texten. Aus dem zweiten Jahrhundert unserer Zeitrechnung ist die fruehe
Beschreibung einer groeßeren, planmaeßig angelegten Bananenkultur ueberliefert, die von
dem chinesischen Geschichtsschreiber Yang Fu stammt. Und nach einer Sage aus Ceylon (dem
heutigen Sri Lanka) soll die Schlange Eva im Paradies mit einer Banane verfuehrt haben...
Vermutlich gegen 650 n.Chr. brachten indo-malayische oder arabische Haendler die Banane
nach Aegypten und nach Palaestina. Durch arabische Elfenbein- und Sklavenjaeger wurde die
Frucht zunaechst im ostafrikanischen Raum verbreitet, von dort aus über den gesamten
afrikanischen Kontinent. Die Portugiesen schließlich, die Niederlassungen im
westlichen Afrika besaßen, nahmen Bananenpflanzen mit zu den Kanarischen Inseln,
wo sie bereits um 1400 die ersten Plantagen anlegten. Portugiesen waren es auch, die die
Banane in die sog. "Neue Welt", nach Amerika, brachten. Nach ihren
Plaenen sollte die Banane dort zum neuen Volksnahrungsmittel für die einheimische
Bevoelkerung werden. In der Tat lernte die dortige Bevoelkerung schnell, die Pflanze zu
kultivieren:
Von Santo Domingo aus verbreitete sie sich ueber die gesamte karibische Inselwelt, um
anschließend auch das mittel- und suedamerikanische Festland zu erreichen. In ganz Europa
waren Bananen zu dieser Zeit noch unbekannt. Dies sollte auch lange Zeit so bleiben,
ließ sich doch die Banane aufgrund ihrer leichten Verderblichkeit nicht profitabel
vermarktet werden.
Erst zur Jahrhundert-Ausstellung der US-amerikanischen Unabhaengigkeit in Philadelphia 1876 wurden in den USA die ersten wenigen Bananen den erstaunten Besuchern angeboten. Dies war der Beginn einer rasanten Entwicklung: Schon gegen Ende des 19. Jahrhunderts wurden 11 bis 16 Millionen Bueschel Bananen aus Zentralamerika in die USA importiert. Ihren letztlichen Aufstieg zum Welthandelsprodukt verdankt die Banane im wesentlichen drei Faktoren:
1. Der Entwicklung des Transportwesens, insbesondere des Eisenbahnbaus;
2. der wachsenden Kaufkraft der US-amerikanischen Bevoelkerung und
3. als Ergebnis dieser beiden Punkte ihrer intensiven Kultivierung in Form von Plantagenbewirtschaftung.
In Deutschland war die Banane allerdings auch um 1900 immer noch so gut wie unbekannt. Zwoelf Bueschel Bananen z.B., die 1902 in Bremen eintrafen, konnten nur schwer verkauft werden. Kaeufer – und damit in der Folge auch Haendler – blieben zurueckhaltend. Bananen, die zu dieser Zeit nach Mitteleuropa kamen, stammten ausschließlich von den Kanarischen Inseln. Um 1910 verkehrten die ersten Bananendampfer mit Kuehl- und Ventilationsmaschinen zwischen Las Palmas und England. Und erst von hier aus kam die Ware auf den Kontinent. Langsam stieg dann dort der Absatz: Wurden 1909 noch 750.000 Bueschel Bananen nach Deutschland eingefuehrt, so waren es 1913 schon 2,3 Millionen. Spaeter erfolgte die Berechnung nach Gewicht. Zwei Zahlen zum Vergleich: 147.000 Tonnen Importbananen 1937 standen 700.000 Tonnen im Jahre 1973 gegenueber.
Ueber viele Jahre hinweg waren Bananen das bei weitem wichtigste Frischobst
im Welthandel. Seit den fruehen 70er Jahren haben Orangen und verwandte Fruechte
allerdings ein schnelleres Wachstum zu verzeichnen – mengen- wie wertmaeßig.
Trotzdem sind die Bananen eines der wichtigsten Exportprodukte der Laender der
"Dritten Welt" geblieben. Bei den weltweiten Agrarexporten standen
Bananen in den 80er Jahren an zwoelfter Stelle, innerhalb der Gruppe tropischer
Erzeugnisse sogar an fuenfter Stelle – nach Zucker, Kaffee, Kakao und Kautschuk.
Die beiden bedeutendsten Anbaulaender sind Indien und Brasilien; sie
produzieren allerdings fast ausschließlich für den Eigenbedarf. Groeßtes Bananen-Exportland
der Welt ist Ecuador, gefolgt von Costa Rica, Columbien, Honduras und Panamá.
Allein die drei mittelamerikanischen "Bananenrepubliken" Costa Rica, Honduras
und Panamá vereinigen ein Drittel der Weltexporte auf sich.
Wie bei kaum einem anderen Produkt ist der Bananenweltmarkt von der Dominanz
dreier US-Konzerne gepraegt:
1) der Chiquita Brands Company (der beruehmt-beruechtigten United Fruit Company frueherer Jahre),
2) der Standard Fruit Company und
3) der Del Monte.
Waren die drei Lebensmittelkonzerne in frueheren Jahren und Jahrzehnten nicht nur in der Vermarktung, sondern auch in der Banenproduktion sehr stark vertreten, so laeßt sich seit einigen Jahren ihr freiwilliger Rueckzug aus dem Bananenanbau beobachten. Gruende dafür sind:
– die wachsende Ueberproduktion;
– die staendige Verteuerung der in großen Mengen benoetigten Insektizide und Duengemittel;
– die staendigen natuerlichen Gefahren wie Wirbelstuerme und Ueber- schwemmungen in den Plantagengebieten oder Krankheiten der Pflanzen mit dem Resultat fallender Rentabilitaet;
– die haeufigen Auseinandersetzungen mit den inzwischen gut organisierten Bananenarbeiter-Gewerkschaften.
Mit dem Rueckzug aus der mit hohen Kosten und vielen Unwaegbarkeiten behafteten
Produktion haben die Konzerne ihre marktbeherrschende Stellung jedoch keineswegs
aufgegeben. Die sog. unabhaengigen nationalen Produzenten sind nun ueberwiegend
durch Vertraege an sie gebunden, geben ihre Fruechte zum Teil in Kommission an die
Konzerne weiter, die ihnen nur die Menge bezahlen muessen, die sie verkaufen koennen oder
wollen.
Die Konzerne haben also lediglich die großen Risiken der Produktion abgestoßen und sich
auf den wesentlich profitableren Bereich der Vermarktung verlegt. Dies erlaubt
ihnen eine groeßere Flexibilitaet beim An- und Verkauf der Fruechte, ein schnelleres
Wechseln von Maerkten, Umstellungen im Produktsortiment, firmeninterne
Vervielfaeltigungsstrategien, Kostenreduzierung und eine Maximierung der Gewinne.
Folgerichtig ist ihr Anteil am Bananenweltmarkt in den letzten Jahren bestaendig
gestiegen: Von etwa 45% Mitte der 60er Jahre auf derzeit zwischen 70 und 75%. Einzelne
nationale Maerkte wie die USA oder die Schweiz kontrollieren sie bis zu 90%.
Nicht erhoeht aber hat sich in all den Jahren der Anteil, den die Produzentenlaender vom
Export ihrer Fruechte erhalten: Von jeder verkauften Banane bleiben im Schnitt lediglich
15% im Anbauland, den großen Rest schoepfen auslaendische Unternehmen ab.
6. Anbaulaender – das Beispiel Costa Rica
Bisher haben wir ueber die Pflanze und ihre Kulturgeschichte, ihren Anbau und ihre Vermarktung und über die Vorherrschaft dreier US-amerikanischer Konzerne im weltweiten Bananengeschaeft gesprochen. In einem naechsten Abschnitt wollen wir uns jetzt mit den Verhaeltnissen in den Anbaulaendern selbst beschaeftigen, mit ihrer Geschichte und mit ihrer aktuellen Situation. Als Beispiel haben wir das mittelamerikanische Costa Rica gewaehlt.
Die Geschichte des Bananenanbaus in Costa Rica ist eng mit dem bereits erwaehnten Mitgruender der United Fruit Company, Minor Keith, verbunden. Minor Keith unterstuetzte die costarikanische Regierung sowohl organisatorisch als auch finanziell beim Bau der ersten Eisenbahnlinie um 1870 an die Atlantikkueste und erhielt dafuer als Gegenleistung Landkonzessionen ueber 333.333 Hektar unberuehrtes Land und ein steuerfreies Nutzungsrecht ueber 20 Jahre. Der Einstieg in den Bananenanbau sorgte schon sehr frueh fuer eine einseitige Abhaengigkeit der costarikanischen Land- und Exportwirtschaft; so waren um 1930 etwa ein Drittel der landwirtschaftlich genutzten Flaeche in der Hand der United Fruit Company. Seit den 70er Jahren ist der Einfluß der United Fruit und heutigen Chiquita Brands in Costa Rica aber deutlich zugunsten der beiden anderen transnationalen Konzerne Standard Fruit und Del Monte zurueckgegangen, die 1994 jeweils 25 % des selbstproduzierten Exportvolumens auf sich vereinigten, waehrend Chiquita Brands lediglich 18 % trug.
Heute sind Bananen in Costa Rica der zweitwichtigste Devisenbringer nach dem Tourismus.
1994 waren Bananen mit 25 % Anteil wichtigstes Exportprodukt, und das jaehrliche
Exportvolumen betraegt etwa eine halbe Milliarde US-Dollar. Immer noch haengen 10 % der
wirtschaftlich aktiven Bevoelkerung direkt oder indirekt vom Bananenanbau ab, und immer
noch ist ein Großteil der Plantagen im Besitz auslaendischer Gesellschaften.
Die Bananenmonokultur, wie man sie in Costa Rica beispielhaft antrifft, bringt große oekologische
und soziale Schaeden mit sich. Abgesehen von der ungebremsten Abholzung selbst geschuetzter
Gebiete ist vor allem der hohe Pestizideinsatz zu erwaehnen. 1990 beispielsweise wurden fuer
35 Millionen US-Dollar Pestizide nach Costa Rica importiert, und ein Drittel davon ging in
den Bananenanbau. Insgesamt liegt die Nutzung von Pestiziden in Costa Rica etwa siebenmal
haeher als im Weltdurchschnitt. Untersuchungen haben gezeigt, daß aufgrund der
Pestizideinbringung in die Gewaesser bereits 90 % der atlantischen Kuestenriffe Costa
Ricas abgestorben sind. Pestizide belasten aber nicht nur die Umwelt, sondern auch die
Plantagenarbeiter, wie vor allem an dem folgenden Fall deutlich wird.
Dibromchlorpropan wurde 1950 als Nematodenschutzmittel entwickelt und kam unter dem
Namen Fumazon in den Handel. 1979 wurde das Mittel in den USA verboten, nachdem an
Arbeitern Sterilitaets- und Krebssymptome festgestellt worden waren, durfte aber weiterhin
in bestimmte Drittweltlaender exportiert werden. Im Verlauf der naechsten Jahre wurden in
Costa Rica, wo unter anderem Standard Fruit dieses Mittel weiterverwendete, mehr als 2000
Faelle von Sterilitaet bei Plantagenarbeitern bekannt, und seitdem bedroht eine
Prozesswelle die transnationalen Konzerne und die Hersteller des Pestizids, allerdings mit
bisher eher geringem Erfolg.
Nachdem zunaechst einmal die Zustaendigkeitsfrage ueber mehr als sieben Jahre hinweg immer
wieder diskutiert worden war, entschied 1990 das texanische Bundesgericht, daß der Fall
vor einem texanischen Gericht verhandelt werden darf, ein erster Erfolg fuer die
Plantagenarbeiter. Daraufhin bot Standard Fruit 1992 einen außergerichtlichen Vergleich
in Hoehe von 20 Millionen US-Dollar an, eine auf den ersten Blick sehr hohe Summe, die
sich jedoch anhand der angefallenen Anwaltskosten von 8 Millionen Dollar schnell
relativiert. Zudem gehen Beobachter davon aus, daß Standard Fruit bei einer gerichtlichen
Verurteilung ein Vielfaches des Betrages zahlen mueßte. Zur Zeit ist eine Musterklage von
16.000 Plantagenarbeitern aus 12 Laendern anhaengig.
Abgesehen von den gesundheitlichen Folgen ergab sich fuer die betroffenen Arbeiter ein großes
soziales Problem, denn gerade in Costa Rica ist die Großfamilie mit mindestens 5 Kindern
ein soziales Statussymbol. Viele Ehefrauen haben sich von ihren Maennern scheiden lassen,
und so kann eine finanzielle Entschaedigung kaum das wiedergeben, was diese Maenner
verloren haben.
7. Der Markt in der Bundesrepublik Deutschland
Was den Bananenkonsum betrifft, zaehlen die bundesdeutschen Verbraucher/-innen seit
Jahren zur Weltspitze. Waren es im Nachkriegsjahr 1949 gerade einmal 14.000 Tonnen, so
wurden 1989 mehr als 800.000 Tonnen Bananen importiert. Der durchschnittliche
Bananenverbrauch pro Kopf betraegt mittlerweile 14 kg. Schweden, Oesterreich und die
Schweiz liegen knapp darunter. Innerhalb der EU ist die Bundesrepublik Deutschland der bedeutendste
Markt.
Die fuehrende Rolle im deutschen Fruchthandel spielt die Bremer SCIPIO-Gruppe mit
(1989) 1,6 Milliarden DM Umsatz. Die groeßten Konkurrenten, die FRUECO etwa, die
Fruechtehandelscompagnie Bruns GmbH, oder einzelne Fruchtring-Mitglieder, erzielen jeweils
gerade ein Viertel der SCIPIO-Umsaetze. Zum SCIPIO-Konzern, der schon 1902 gegruendet
wurde, gehoert im Fruchthandelssektor das komplette notwendige Logistiksystem: Ein
Netz von Großhandelsniederlassungen, Bananenreifereien, Verpackstationen, Reedereien und
eigene Speditionen. Im Non-Food-Bereich befaßt sich SCIPIO vor allem mit Im- und Export
von Asbest, Kunststoff und Maschinen, Versicherungen, mit Bastelartikeln und
Druckerzeugnissen.
Bananen vertreibt SCIPIO unter der Hausmarke "1 x 1", die zum Teil von
unabhaengigen Produzenten in Costa Rica bezogen werden. Darueber hinaus hat SCIPIO
(Verkauf 1989 pro Woche: ca. 400.000 Kisten Bananen) alle gaengigen Marken im Programm.
Vor allem ist SCIPIO der wichtigste deutsche Chiquita-Vermarkter. Aber a propos
Chiquita: Sowohl bezueglich des Umsatzes als auch in der Publikumsgunst hat diese sog.
"Markenbanane" – unter dem Slogan "Nenn nie Chiquita nur
Banane!" – ihre Mitkonkurrenten in der Bundesrepublik, zum Teil
deutlich, auf die Plaetze verwiesen. Der Chiquita Brands-Anteil betraegt ca. 40%;
Branchenzweiter mit etwa 18% Marktanteil ist die Standard Fruit Company
(Marke "Dole"). Del Monte haelt in der Bundesrepublik zwar nur einen
Marktanteil von knapp 8%, dennoch konzentrieren die drei Multis zusammengenommen etwa 2/3
des Bananengeschaefts in ihren Haenden. Den Rest teilen sich die sog.
"Zweite-Klasse-Bananen", vor allem "Turbana" aus Columbien,
"Bonita" aus Ecuador und "Onkel Tuca", die aus Chiquita
Brands-Plantagen stammt, wenn der Konzern seinen Bedarf an Chiquita gedeckt hat.
Viel Platz bleibt da nicht mehr für die anderen. Keine 2% etwa für Nicaragua, das seit
seinem Auftreten auf dem europaeischen Markt in den wenigen Nischen ums Ueberleben
kaempft.
8. EU-Marktordnung für Bananen
Am 1. Juli 1993 trat sie in Kraft, die "Gemeinsame Marktordnung
Bananen" der Europaeischen Union. Die Verordnung sollte zunaechst sog.
"Gemeinschaftsbananen" aus der EU schuetzen, das heißt Bananen aus Madeira, von
den Kanarischen Inseln, aus Kreta oder von den franzoesischen Karibikinseln Martinique und
Guadeloupe. Ebenso sollte sich der Schutz auf Bananen aus den sog. AKP-Staaten erstecken,
d.h. den mit der Europaeischen Union verbundenen Laendern Afrikas, der Karibik und des
Pazifik.
Umgekehrt schrieb die EU-Marktordnung eine nur quotierte, das heißt streng
begrenzte Einfuhr von Bananen aus den lateinamerikanischen Produktionslaendern und
Mindestzoelle vor. Betroffen davon waren davon vor allem Bananen aus Honduras, Ecuador,
Guatemala und Mexico.
In den Laendern Lateinamerikas traf es vor allem die nationalen und die kleineren
Produzenten, weniger die großen Bananen-Multis mit ihren vielfaeltigen Absatzstrategien.
Zum Beispiel meint Joaquín Vasquez von der ecuadorianischen "Vereinigung der
Bauernorganisationen":
"Im Falle Ecuadors zeigen sich als negative Folgen der Verlust von 14.000 ha Bananenanbauflaeche und die daraus resultierende Arbeitslosigkeit von 60.000 Familien auf dem Land. Außerdem fungieren die Kleinproduzenten für die großen als Puffer. Deshalb gibt es eine starke Konkurrenz zwischen den Kleinproduzenten um die Zulieferung für die Multis. Dies fuehrt zu einer Verringerung der Bananenpreise und zu einer zunehmenden Verschuldung der Bauern gegenueber den Banken."
Diese Tendenz ist in allen bananenproduzierenden Laendern Sued- und Mittelamerikas
festzustellen. Bis heute ist es zum Beispiel auch nicht gelungen, im Zuge der
EU-Bananenmarktordnung soziale oder oekologische Mindeststandards festzuschreiben. Mehr
noch: Im Mai diesen Jahres entschied die Welthandelsorganisation WTO aufgrund einer Klage
der die Interessen der Bananenkonzerne vertretenden USA, daß die gesamte Ordnung die sog.
"Dollar-Bananen" diskriminiere und zurueckgenommen werden muesse. Prompt feierte
der Fruchthandel dies als "Sieg des Freihandels" und forderte die EU auf, den
Schiedsspruch anzuerkennen.
Die Entscheidung stieß in Lateinamerika allerdings nicht nur auf Zustimmung. In Ecuador
zum Beispiel, dem groeßten Produzenten der Region, wurde der Schiedsspruch zwiespaeltig
aufgenommen. Die Hersteller wiesen darauf hin, daß eine Liberalisierung auch zu einer
Preissenkung und zur "Verarmung der Pflanzer" fuehren koenne.
Die Bananengewerkschaften und Umweltgruppen sahen sich – zumindest bis auf weiteres
– in ihren Hoffnungen enttaeuscht, die ausufernde "Bananisierung"
Zentralamerikas stoppen und die Multis mit international vereinbarten sozialen und
oekologischen Mindeststandards zu menschenwuerdigeren Geschaeftspraktiken veranlassen zu
koennen. Die Organisation "BanaFair" im hessischen Gelnhausen, die fuer
eine nachhaltige Bananenwirtschaft und einen fairen Handel eintritt, schreibt zu den
entwicklungspoltischen Konsequenzen des Bananenstreits:
"Die Erfahrungen mit der EU-Marktordnung sind
zwiespaeltig. Kleinere Produzenten sind allerorten unter erheblichen Druck geraten,
Grenzertragsstandorte mußten aufgegeben werden. Die Multis ziehen sich zunehmend aus der
Produktion zurueck, kaufen stattdessen bei nationalen Pflanzern auf und konzentrieren sich
auf das weitaus profitablere Handelsgeschaeft. In Lateinamerika muessen zehntausende
Plantagenarbeiter/-innen unter dem Verweis auf verschaerfte Wettbewerbsbedingungen
Einkommeneinbußen hinnehmen. Andererseits konnten die AKP-Produzenten, für die es zur
Banane haeufig gar keine Alternative gibt, ihren Absatz mit Abstrichen halten. Zugleich
ist die ausufernde 'Bananisierung' Mittelamerikas, gegen die sich Gewerkschaften und
Basisorganisationen vor Ort lange vergebens gewehrt hatten, vorlaeufig zum Stillstand
gekommen.
Die Bananen-Kampagne tritt daher fuer eine Reform und nicht die Abschaffung der
EU-Marktordnung ein: nachhaltiger Anbau und fairer Handel beduerfen der gezielten
Foerderung durch Handelspraeferenzen, kleine und mittlere Produzenten benoetigen einen
verbesserten Marktzugang und soziale sowie oekologische Mindeststandards muessen endlich
durchgesetzt werden. Schrankenloser Freihandel ist hierzu keine Alternative, hieße dies
ja, auch noch die letzten Daemme gegen die flaechendeckende Ausbreitung der
(neo-)kolonialen Bananenwirtschaft niederzureißen, die in Mittelamerika Schule gemacht
hat."
Es bleibt also noch viel zu tun, bis – vielleicht – fairere Produktions- und Handelsstrukturen in der Weltwirtschaft verzeichnet werden koennen. Dabei auf eine bloße Einsicht bei den Verantwortlichen in den multinationalen Konzernzentralen zu hoffen, ist sicherlich ein frommer, aber wohl wenig aussichtsreicher Wunsch. Gefordert ist von uns allen also Engagement, ein bewußtes Kaufverhalten und Druck, Druck und nochmals Druck auf die Vermarkter. Denn wie formuliert es doch ein Bananenarbeiter aus Costa Rica:
"Fluesse saeubern, Waelder wiederaufforsten, Tiere schuetzen – alles ist wichtig, aber noch wichtiger ist es, wieder einen eigenen Weg gehen zu koennen, das Recht auf eine eigene Entwicklung zu erlangen. Wir moechten, daß unsere KInder ein Leben in Wuerde, Gesundheit und Freiheit haben koennen. Daher ruehrt unsere große Sorge."
In diesem Sinne verabschieden wir uns fuer heute mit einer weiteren unserer "Kolonialwarengeschichten". Wir hoffen, daß Ihr in der vergangenen Stunde ein klein wenig Neues erfahren habt, ein wenig nachdenklicher geworden seid und – hoffentlich – doch insgesamt etwas bewußter mit der naechsten und der übernaechsten und allen darauffolgenden Bananen umgeht.